| 枣庄市招商引资外商服务组2006年工作要点 |
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| 2006-04-06 10:36 文章来源：枣庄市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为认真贯彻落实市经济环境机关效能监察工作领导小组第五次会议精神，切实做好2006年外商服务组的工作，努力营造开放、包容、诚信、和谐的外商投资环境，加快和推进我市招商引资工作再上新台阶，结合外商服务组具体实际，制定如下工作要点：
一、指导思想
2006年外商服务工作坚持以科学发展观为指导，按照“抓环境，保中心”的总体要求，牢固树立“视服务外商为天职”的工作理念，把营造亲商环境，塑造对外形象，打造枣庄招商核心竞争力为目的，以不断完善服务外商长效机制为重点，解放思想、更新观念、提升标杆，力争年底前通过创新体制，加强机构，强化措施，真抓实干，努力使我市服务外商工作的制度更加健全，服务更加贴紧，成效更加明显，外商满意度明显提高，为推动我市招商引资工作奠定坚实基础和制度保障。
二、总体思路及工作要点
2006年，外商服务组将继续坚持以优化枣庄服务发展环境，积极帮助外商排忧解难，畅通政府与外商联络渠道，健全服务外商长效机制，营造政府良好的亲商形象为宗旨，坚持对外招商与对内服务两手并举，坚持加快发展与夯实基础两手并重，重点抓好以下几项工作：
（一）加强制度建设，确保服务外商工作制度化、规范化。
1.抓教育，促进观念转变。切实加强对广大干部职工的宣传教育，强化各级“视服务外商为天职”的工作理念，从而从思想上牢固树立前期招商与后期服务同等重要的工作思路，从而进一步增强对市委、市政府负责的责任感，增强服务外商、优化环境的使命感。裴允辉副局长牵头，局机关党支部负责。
2.抓基础，确保机构、人员、措施、责任到位。重新整合外商服务工作机构，健全组织，明确责任。尽快组建外商投资服务协会，畅通外来客商与政府沟通渠道，搭建外来客商合作交流平台。充实和加强招商引资服务中心、招商引资投诉中心的队伍和力量，从制度上、机构上、人员上配齐配强，健全完善并细化落实各项规章制度，以制度化、规范化来确保服务外商工作的高效顺利运行。
3.抓兑现，确保竞争力的持续优化和提高。对现行招商引资优惠政策进行全面梳理，排查我市出台的优惠政策还有多少可以利用，已经兑现多少，还有哪些没有落实，对照先进地区经验，结合我市具体实际，制定出修订完善的意见，尽快报市委、市政府审定。刘汉斌副局长牵头，招商一科、考核科负责，力争五月中旬落实到位。以上三项工作自三月下旬开始落实。
（二）强化工作措施，开拓服务外商工作新局面
1.抓已出台各项制度的落实到位，确保制度落实，形成合力。进一步健全完善原有各项服务外商工作措施，确保外来客商证、外来客商联络证、外来车辆通行证以及外商约见市领导制度的继续落实，确保原有制度执行不脱节，不断档，不留盲点，最大限度地发挥已出台各项制度的吸引力和凝聚力。张建志主任牵头，审批中心窗口负责。
2.开展“服务外商启动月”活动，建立服务外商长效机制。四月份作为服务外商启动月，重新拟定出台一份文件，即《关于加强外商投资项目后续服务工作实施意见》，作为指导和推动市区两级招商部门服务外商的指导规范性文件。召开一次会议，即区（市）外经贸局（招商局）局长会议，全面安排部署2006年服务外商工作总体要求和部署，督导各级各部门抓好贯彻落实。开展一次上门调研活动，主动深入外来投资企业征求意见和建议，登门了解外来投资客商需求，从而建立健全档案，加大力度，增强工作的针对性和时效性。王占军副局长牵头，综合科负责。
3.实行领导与帮包联系外来投资企业制度。全系统招商工作人员逐一细化明确帮包联系的外来投资企业，县以上领导干部帮包联系企业不能少于三个，科以上人员帮包联系企业不能少于两个，科以下人员不能少于一个。对帮包联系的企业和项目实行长期跟踪、主动联系、定点定责定人制度，用招商系统人员的实实在在行动确保让外商感受到真心实意的温暖。此项工作自四月份开始至年底结束，年末每一名同志都要写出总结，作为年终评先树优的一项重要考核内容。所有副县级以上领导干部按照帮包范围分头抓落实。
（三）健全完善外来客商投诉受理和服务网络。对外商投资的服务和投诉受理，实行市、区（市）乡镇招商分局协调联动制度，着力抓好系统内队伍建设，健全机构，形成上下联动的服务网络。公开各级投诉受理电话，明确专门的机构和人员开展工作，确保领导、责任、措施“三到位”。对外来投资客商投诉事项的协调查处，严格落实承诺办结制，一般事项确保5日内办结，重大复杂投诉案件积极配合机关效能投诉中心开展工作，力争15日内办结。全年力争外商投诉案件办结率达100％，客商满意率90％以上。赵海玲主任牵头，外商服务中心、外商投诉中心负责。此项工作计划于2006年六月份前落实到位。
（四）切实抓好驻行政审批中心窗口建设，确保文明高效优质快捷服务。继续严格落实市外经贸局职权范围内的所有审批事项全部集中到审批中心窗口办理，严格落实首问负责制、承诺办结制和一次性告知制等相关制度，坚持文明、高效、优质服务宗旨，切实营造零收费管理、零差距接触、零距离办事、零障碍发展的服务形象，加大对窗口工作人员的行政保障和后勤服务，努力为他们营造宽松、舒适的环境，力争再创年度优秀窗口。张建志主任牵头负责。
（五）建立服务外商的专项督察通报制度。在强化和完善对外来投资企业服务体系建设的同时，切实加强各级各外经贸部门对基层和各级各部门的服务，围绕创建服务型机关、创新型机关和学习型机关，严格落实市委、市政府和市机关效能监察工作领导小组的各项规章制度，定期深入企业区（市）和基层企业围绕服务措施承诺兑现情况、办事效率、服务质量等进行专项督查。市局机关工作人员只要受到外商和企业投诉或反映服务不到位的，视具体情况给予不同的通报批评或处分，对造成严重影响的给予停职、降职等相应的组织处理。金纪堂书记牵头，局纪委负责。
（六）坚持服务关口前移，建立大项目领导帮包责任制。围绕“三大服务”体系建设，根据项目进展情况，积极建议和推动大项目领导帮包责任制，对投资5000万元以上的招商大项目力争推行部门或区（市）主要领导帮包制度，对投资过亿元的重点项目积极推进市级领导帮包，力争一个项目、一名领导、一套班子，服务到底工作机制的全面落实，从而形成大项目有领导帮包，小项目有招商人员联系的全方位覆盖体系。胡喜成同志牵头，考核科负责。
（七）建立向市机关效能监察工作领导小组及机关效能投诉中心定期工作报告制度。年内将主动加强与市机关效能监察工组领导小组其他工作组的联络与沟通，协商探讨相关工作配合办法，确保外商服务工作的协调一致。定期向机关效能投诉中心进行工作汇报，争得支持与配合。年内将组织专门人员到外商投资企业开展调研专访活动，确保不少于5次，定期编发为外商投资服务工作简报，确保年内不少于7期，并向市机关效能投诉中心提供外商在经济环境方面所遇到的具体问题线索，不少于20个。王占军、赵海玲同志牵头，外商投诉中心、综合科负责。 |
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